发力先行示范区建设 深圳各区出实招

来源: 匿名 2019-10-23 16:39:37

深圳加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明城市。图为深圳人才园。南方日报记者李露拍摄

9月17日,中共深圳市委六届十二中全会召开,研究贯彻《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义示范区的意见》(以下简称《意见》),提出要着力落实“五个一”重点任务,开创全面建设中国特色社会主义示范区的新征程。

以主体地位为主体地位,加快国家综合科学中心建设,扩大人民有序政治参与,全面推进城市精神文明建设……《意见》规划了深圳2025年、2035年和本世纪中叶三个阶段的发展目标。这次市委全体会议的重点是为实现第一阶段即2025年的发展目标作出具体安排。根据“五位一体”的总体布局,《意见》中提出的“五个第一”将逐一详细落实。干货很多,亮点很多。

为了推进宏伟事业,实现战略定位,我们必须一流、全面、率先突破标准。全会的具体安排也提出了基层抓落实的问题和重点。

几天来,深圳各区采取召开区委常委(扩大)会议、党委扩大会议和专题会议的形式,部署和落实意见,进一步增强使命感和机遇感,探索和率先示范。

作者:张严光、休威、何雪峰、齐和夏凡·崔璨

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构建高端、优质、高科技的现代工业体系

市委全会提出,深圳将深化科技供给方面的结构性改革,在“基础研究技术成果产业化和金融化”的全过程中加快完善创新生态链,构建高端高质量、高科技的现代产业体系。在这方面,每个区都制定了“时间表”和“路线图”。

我们将率先建立反映高质量发展要求的现代经济体系。前海将在人民币跨境使用等领域发挥主导作用,优化前海深港科技创新城、深港科技创新生态谷等科技基础设施布局,在cepa框架下率先推动港澳服务贸易全面自由化。

深港科技创新合作区是《意见》中提到的以科技创新为主题的深港合作的唯一战略功能平台。福田区提出建设“福田中心区2.0版”,推动科研体制创新,率先探索探索,探索应用国际公认的科研体制实践,引进科技资源,将合作区建设成为深港科研合作的科技城。同时,福田将在米香湖建设高规格的新金融中心,积极引进跨国金融集团在华总部、高端金融平台和机构等资源。

南山区围绕“全面建设国家科学中心的主体地位”,提出积极探索省市共建西丽湖国际科教城的机制,建立市场需求导向型教育体系、行业主导型学科体系和教育支撑型科研体系,努力打造全国产学研一体化试点,打造产、教、研深度融合的世界级科教城,打造粤港澳大湾创新型智力核心。

“充分发挥主体地位在主体地位中的作用,在全区域的努力下,继续推进光明科技城建设。”光明区提出要统筹土地整理、规划、设施建设和配套完善,建设国家综合科学中心集中承载区,加快建设粤港澳海湾国际科技创新中心的重要引擎。

盐田区将密切关注创新驱动,深化工业盐生产,加快新华联集团、盛丰集团等一批总部企业和南开大学盐田人工智能研究所等一批科研平台的落地,加强和发展酉阳天河港新兴产业集聚区、大白汇生命健康工业园等工业园区。值得注意的是,盐田还将努力在沙头角深港国际旅游消费合作区取得实质性进展,并计划推动盐田区整体与香港之间自由贸易联合港的建设。

宝安区作为一个工业区、工业区和经济区,在“湾区核心、知识高地、共享家园”的原有定位基础上,提出“与前海携手,建设新的国际一流城市中心,在领先示范区建设城市文明的典范和民生幸福的标杆;成为“西联”战略的核心引擎,粤港澳建设大湾区,整合珠江口东西海岸;打造世界级先进制造业集群,为领先示范区打造创新优质的智力发展高地。”

“西方协会”和“东方运动”都是必需的。深圳东部平山地区土地空间大,工业基础好,创新成本低。依托深圳国家高新区平山核心园区平台,平山将率先加快生物医药产业创新生态和产业优势的形成,开展高标准的城市规划建设,全力打造国际一流的商业环境和政务环境。努力实现高水平、高水平、高质量、高标准的创新发展。

深汕经济特区作为深圳的“101”区,将在产业项目建设、基础设施建设、基层社会治理和制度创新等方面做出巨大努力。坚持推进生产建设现代化国际沿海智能新城的原则。积极开展产业基地升级和产业链现代化的艰苦战斗;抓好深山湾机器人城、大数据工业园等重点产业项目建设,为深圳率先建设体现高质量发展要求的现代经济体系开辟新阵地。

增强人们的幸福感和安全感

“充分利用改革的三大优势,土地和干部。敢于承担责任,克服困难,树立基准,树立榜样。”龙岗区提出要结合实际情况,充分发挥主观能动性和创造性。特别是根据深圳先进示范区建设“五个一”的要求,重点应放在2025年前“建设现代化、国际化、创新型城市”第一阶段的发展目标上,明确工作重点和切入点,切实高效地做好具体任务和具体工作。

在深圳“意见”提出的五大战略方向中,“民生幸福基准”备受关注。为了率先形成建设共同政府、共享共同繁荣的民生发展格局,市委全会提出了一些切实可行的措施,分别指向“好青年教育、好学习教育、好工作教育、好医疗照顾、老有所养、宜居生活、弱不禁风”的七大民生目标。

党的十九大报告要求“儿童、教育、劳动、疾病医疗、养老、住房、弱支等方面要不断取得新进展”,相比之下,深圳民生建设的七大目标分别改为“好、优、厚、好、健康、健康、适宜、公共”一词,突出高标准、高质量先行示范。

作为深圳最早的建成区,罗湖区提出要坚持“发展第一、法治第一、文明第一、民生第一、生态第一、改革第一、党建第一”的方针,全面推进罗湖的振兴和发展。

罗湖区曾被全国称为“罗湖医改”,将为发展民生做出巨大努力。巩固和深化公立医院改革和教育综合改革。到2020年,我们将全面弥补10大民生领域和29项短期债务,争取创新优势,建设“民生基准”

在民生领域,前海将加快哈罗国际学校和前海国际教育、科学和文化中心等项目的实施。它将探索新的登记、准入和服务监督机制,将香港和澳门的医疗卫生标准联系起来,交流和承认规则,支持香港和澳门的年轻人创业和就业。

南山区建议加快医疗集团和合作医疗管理改革,继续深化教育集团改革,加大中小学学位建设力度,建设1-2所品牌高中,确保到2020年公立幼儿园占50%以上,切实提高医疗管理水平。

根据人民群众的重点关注,盐田区将进一步实施“三个一”名校崛起工程,加快甲级医院建设,不断提高安全生产和公共安全能力,不断提高社会保障和公共服务水平。

龙华区提出了加快建设幸福、充满活力的民生区的目标。努力抓住机遇,率先突破民生发展模式,着力建设共同政府,共享共同繁荣。

深汕经济合作区坚持配套后续措施,有效缓解深圳城市功能,统筹规划建设高中教育城等教育项目,加快规划建设11所人才住宅,尽快推进三级综合医院建设,使深汕新城配套设施尽快全面可用和普及。

建设区域性文化中心城市实现蓝天、绿地、清水

在文化领域,市委全会提出大力提升深圳文化软实力,加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明城市。

南山区以“建设高水平公共文化服务体系”为重点,加快深圳歌剧院、深圳创意设计博物馆等重大文化体育设施和南投古城、海洋世界等“特色文化街区”建设,形成大湾区文化标志性群体。深圳湾超级总部、深圳湾广场等城市“新客厅”建设将加快。深圳湾街慢行系统和深圳湾文化广场建设将加快。今年国庆节前,大沙河生态走廊将全面试运行。

积极配合深圳实施综合授权改革试点,重新梳理、深化和突破中营街区政策需求清单和盐田实施首个示范区建设问题清单,分批向上级申请授权,以政策法规先行引领改革创新实践。培育现代盐场城市文明,全面标志西雅图、悉尼等世界级沿海城市,推进高标准、高质量的旧集镇等城市更新项目,加快大梅沙艺术文化旅游镇建设,建设区域性海洋文化中心。

引领塑造体现社会主义文化繁荣昌盛的现代城市文明,前海将建设具有国际水平和中国特色的滨海新城,推动月亮湾大道快速转型、马湾跨海通道实施、沿江高速公路前海段下沉、陆海空“9·21”立体交通规划实施,打造港澳文化产品基地。

为了实现蓝天碧水,前海将率先创造一个人与自然和谐共处的美丽中国模式。前海将对建设项目实施最严格的环境准入和水管理审批。以“湾区水城”为核心理念,确保45%以上的绿色覆盖率,建设滨海公园、水上走廊公园、林荫大道、景观绿色走廊、社区公园和街道绿地,营造多层次、立体的绿色公共空间。

为标志世界一流,加快建设世界级滨海生态旅游度假区。大鹏新区坚持创新驱动、绿色发展,加快八光国际生物谷建设,推进“海岛海岸”旅游立体发展,加快建设世界海洋中心城市集中承载区,加快发展“健康旅游”和高端医疗保健产业,规划建设“国际食品谷”,探索建设大鹏半岛国际游艇旅游自由港,推进南澳旅游专用港,全面融入粤港澳大湾建设积极推进世界遗产跨境联合应用,推动大鹏索城高水平活化利用,加快区级文化体育中心规划建设,推动海洋博物馆落户新区。

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